一、社区社会组织工作的重要性和面临的新形势新要求

　　社区社会组织是由本社区为主的社区居民、驻区单位发起成立，在城乡社区开展为民服务、公益慈善、邻里互助、平安建设、文体娱乐和农村生产技术服务等活动的社会组织。随着中国特色社会主义进入新时代，党中央多次强调在基层治理中发挥好社会组织作用，多次在相关领域工作文件中提出具体要求。我们之所以要高度重视社区社会组织工作，意义主要有以下方面。

　　第一，社区是人民群众生活的家园，做好社区社会组织工作有利于夯实我们党的基层执政力量。习近平总书记强调，“民心是最大的政治”。我国14亿多人口中的很大一部分分布在城乡社区。只有花大力气把社区、乡村、家庭等最基层的工作做好，把亿万人口有效整合起来、组织起来，才能持续形成人民群众紧密团结在党的周围的政治局面，形成我们党最坚实的执政基础，形成为夺取新时代中国特色社会主义新胜利而团结奋斗的强大力量。社区社会组织具有鲜明的“社区”特点，是社会组织中最通民心、最接地气的一类。通过社区社会组织参与社区议事、管理社区事务、参与和享受社区服务，最直接地体现着基层群众的志愿性和参与性，体现着人民群众对美好的物质精神生活的向往。这种联系群众的广泛性、组织群众的便利性、服务群众的直接性优势，是其他社会组织有所不及的。基层党委政府以社区社会组织为纽带持续加强对社区群众活动的引导和支持，可以有效传递党的方针政策和关怀温暖，进一步紧密团结社区群众、巩固党和人民群众的血肉联系。

　　第二，新时代对基层治理提出更高要求，做好社区社会组织工作可以有效提升基层治理能力。党的十八届三中全会以来，党中央对加强和创新社会治理多次作出明确要求。比较于传统的“社会管理”，“社会治理”更加重视社会各方面的参与和利益表达，重视人民内部矛盾的有效预防和化解，重视推动政府治理和社会调节、居民自治良性互动。十九届四中全会着眼于实现国家治理体系和治理能力现代化的远景目标，进一步明确打造共建共治共享的社会治理格局要求。十九届五中全会再次强调“发挥群团组织和社会组织在社会治理中的作用，畅通和规范市场主体、新社会阶层、社会工作者和志愿者等参与社会治理的途径”。随着社会治理工作重心和管理服务资源向基层下沉，社区治理和服务精准化、精细化要求越来越高，在加强城乡社区治理和服务体系建设、加强社会心理服务体系建设、加强基层社会治理队伍建设、推进市域社会治理现代化等一系列工作中，必然要求将更多适合的事务交由社区社会组织承担，也就要求进一步提升社区居民的组织化程度、强化社区居民自治能力和水平。2019年习近平总书记调研北京市草场四条“小院议事厅”时强调，“居民的事居民议，居民的事居民定”。以社区社会组织为载体推进完善群众参与基层社会治理的制度化渠道，有利于增强社区居民的归属感和主人翁意识，推动居民真正成为基层治理的有生力量，形成人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体，切实提升基层治理效能。