闽民管〔2023〕120号

各设区市民政局、平潭综合实验区社会事业局，各全省性社会组织：

　　根据《中国人民银行民政部关于印发社会组织反洗钱和反恐怖融资管理办法的通知》规定，我厅制定了《社会组织反洗钱和反恐怖融资管理制度（示范文本）》，现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。各全省性社会组织要强化规则意识，进一步规范社会组织反洗钱和反恐怖融资工作，持续提升治理能力和风险管控能力，推动社会组织建立健全反洗钱和反恐怖融资管理制度，确保社会组织健康有序发展。

　　福建省民政厅

　　2023年9月19日

　　（此件主动公开）

社会组织反洗钱和反恐怖融资管理制度

（示范文本）

第一章  总则

　　第一条  为了预防反洗钱和反恐怖融资活动，规范反洗钱和反恐怖融资工作，根据《中华人民共和国反洗钱法》、《中华人民共和国反恐怖主义法》、中国人民银行《金融机构反洗钱规定》、《支付清算组织反洗钱和反恐怖融资指引》、中国人民银行、民政部《社会组织反洗钱和反恐怖融资管理办法》等有关法律、行政法规，结合本单位的实际情况，制定本制度。

　　第二条  本制度所称反洗钱，是指为了预防通过各种方式掩饰、隐瞒毒品犯罪、黑社会性质的组织犯罪、恐怖活动犯罪、走私犯罪、贪污贿赂犯罪、破坏金融管理秩序犯罪、金融诈骗犯罪等犯罪所得及其收益的来源和性质的洗钱活动，依照相关法律、行政法规等规定采取相关措施的行为。

　　第三条  本制度所称的恐怖融资是指恐怖组织、恐怖分子募集、占有、使用资金或者其他形式财产；以资金或者其他形式财产协助恐怖组织、恐怖分子以及恐怖主义、恐怖活动犯罪；为恐怖主义和实施恐怖活动犯罪占有、使用以及募集资金或者其他形式财产；为恐怖组织、恐怖分子占有、使用以及募集资金或者其他形式财产。

　　第四条  反洗钱和反恐怖融资工作要求。依法审慎识别所有涉及反洗钱和反恐怖融资等交易，做到有疑必报，报必详尽；保守反洗钱和反恐怖融资工作秘密，不得违反规定将有关反洗钱和反恐怖融资工作信息泄露或不当暗示给利益相关方或其他不相关人员；积极配合中国人民银行以及分支机构依法进行的反洗钱和反恐怖融资调查，依法协助司法机关打击洗钱和恐怖融资活动。

第二章  组织架构和职责分工

　　第五条  根据反洗钱和反恐怖融资管理目标，成立以本单位负责人为组长，由财务、综合等相关部门负责人组成的反洗钱领导小组，办公室设在××部门。

　　第六条  反洗钱领导小组职责