德化县地处山区县，2019年村集体经营性收入10万元以下的村64个，20万元以下的村147个。近年来，德化县针对乡村地理位置比较偏远、空心化严重，村财创收渠道少、资金缺乏，村集体经济整体薄弱等实际，持续发力找准壮大村集体经济的突破口，通过抱团发展打造村财增收新引擎，激发村集体经济发展壮大新活力。截至2020年11月底，全县经营性收入10万元以上的村达到100%，20万元以上的村131个占68.59%。 

县级驱动，飞地抱团“以资生财”

抱团购置物业出租增收

围绕德化地域特点、区位优势，从县级层面出台政策、集中攻坚，精准策划一批发展壮大村集体经济项目，引导村集体投资入股促村财增收。

一是开发物业资产促增收。在城郊区规划土地面积约28.2亩，开发建设集进城党群服务中心、商服综合、地下商服、地下车库等为一体的新时代圩日广场综合体，总建筑面积约6万多平方米，引导乡镇、村筹集资金8000多万元入股开发建设，每年至少按投资金额6.5%的比例进行分红收益。推动建设全市首个进城党群城市家园，将城市家园沿街及沿溪店面资源统一打包，采取社会化运作模式，引进优质农业科技企业集中建设乡镇农特产品展销平台、乡村旅游推介平台及精准扶贫农产品包销点，引导68个薄弱村筹集资金1016万元入股，按照年固定收益率6.5%进行分红。

二是入股优质国企享受分红收益。借力德化县城市投资建设有限公司，按照“县级统一运营、村级集体受益”的方式，协调76个村筹集资金3390万元抱团投资入股，按照年收益6.5%的比例享受分红，每年可增加村财收入220.35万元。利用信用联合社股份扩股改制机会，协调58个村（其中54个薄弱村）投资1708.5万元，抱团购买县信用联社股份，年回报率达15%左右。

因地制宜，联村抱团“就地生财”

大铭乡种植生姜，将撂荒地变“致富田”

 积极打破村级区域界限，利用村集体拥有的土地、山林、水利等资源，实行“抱团式”、“联合式”发展，不断拓宽村财增收渠道。

抱团发展现代农业。大铭乡7个行政村联合成立德化县铭富生态农业发展有限公司，充分挖掘闲置土地资源，将撂荒地变成“致富田”，筹集资金100万元，种植生姜近200亩，预计年产值可达250万元，实现村财增收100万元左右。春美乡5个行政村筹集资金50万元入股春美乡十八格专业合作社，开发利用闲置林地、荒草地等种植黄花菜200亩，预计年产值可达100万元，可增收村财约25万元。

抱团发展旅游产业。突出全域旅游发展概念，打造特色突出、主题鲜明的乡村旅游精品，推动美丽生态向“美丽经济”转变，成为致富一方的“金饭碗”。如，美湖镇8个行政村筹集资金378.5万元，投资注册德化县美福旅游发展有限公司，抱团发展仿古轨道观光小火车营运项目，借助观光火车这一交通工具，将美湖千年樟树王→金书楼→美湖公社→厚房祖厝群→大龙湖漂流码头等原本分散的旅游景点串点成线，打造链珠式生态旅游休闲带，年可增加村财收入26.5万元。水口镇筹集资金1500万元，在辖区内开发建设焰龙山度假山庄“消薄倍增”温泉项目，下辖16个行政村筹集资金450万元抱团入股30%，按固定回报率20%进行分红。 

借势借力，抱团联企“借鸡下蛋”

借助乡镇优质企业人才、技术、资金、项目等方面优势，构建“村企共建、以企带村”格局，以资源入股、资金入股等方式增加村集体经济收入，实现“村企共赢”。

资金变股金“借企生财”。杨梅乡7个村筹集资金150万元，投资入股德化县红色文化教学培训有限责任公司，通过建设“忆初心”党员教育基地，发展红色文化教育、提供会议会展服务、文化推广、特色餐饮、住宿等，预计年收益10%。上涌镇17个行政村筹集资金209万元，投资入股银夏公司，按固定年收益8%的比例进行分红受益，每年可增加村财收入16.72万元。葛坑镇6个行政村筹集资金320万元，投资入股辖区优质企业福建誉隆石英科技有限公司，按合同签定年收益10%。桂阳乡5个行政村筹集资金222.5万元，投资入股德化县大坪山瓷土矿有限公司，固定年收益8%，可增加村财17.87万元。

杨梅乡“忆初心”党员教育基地

资源变股权“以企生财”。对具有土地、山林、矿山、地热等自然资源的村，依托全省首个县级农村产权交易中心，让沉睡的资源活起来，实现“死资产”向“活资本”转变，释放农村发展新活力。如，国宝乡佛岭村、国宝村2个行政村通过资源入股德化县云龙谷旅游发展有限公司，每村每年可增加村财收入9万元。雷峰镇双芹村、荐解村、李溪村、上寨村4个行政村通过资源入股福建戴云山水旅游投资有限公司，每年可增加村财收入17万元，并辐射带动周边8个行政村筹集资金300多万元，按固定年收益率12%进行收益，可增收37.32万元。（德化县农业农村局 李巧玲）